Balíky z Číny mohou od listopadu podražit. Poplatek je za celní položku

Českých zákazníků se od 1. listopadu 2026 dotkne nový unijní poplatek za zpracování internetových zásilek ze zemí mimo Evropskou unii. Nejčastěji půjde o nákupy z čínských tržišť, pravidlo se však neomezuje na jednu zemi ani na levné balíčky.

Poplatek činí dvě eura za položku celního prohlášení, nikoli automaticky za celý balík nebo každý jednotlivý kus. Platí i pro zásilky dražší než 150 eur. U levnějšího zboží se navíc může přičíst k dočasnému clu tři eura, které EU vybírá už od 1. července 2026. ([douane.nl](https://www.douane.nl/en/themes/import-and-export/import/e-commerce/handling-fee-for-e-commerce/?utm_source=openai))

Dvě eura nejsou paušálem za celý balík

Manipulační poplatek se vztahuje na zboží prodané na dálku spotřebiteli v EU a dovážené ze třetí země. Celní orgány jej vybírají při propuštění zboží do volného oběhu. Jeho právním základem je nový celní kodex Unie, nařízení EU 2026/2108. ([eur-lex.europa.eu](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32026R2108&utm_source=openai))

Rozhodující je počet položek neboli řádků v celním prohlášení. Ty se vytvářejí zejména podle celního zařazení zboží. Více stejných výrobků proto může tvořit jedinou položku, zatímco několik různých druhů zboží se zpravidla rozdělí do více řádků.

Například balík se dvěma tričky, třemi svetry a jedním kloboukem může obsahovat tři celní položky. Manipulační poplatek pak dosáhne šesti eur. Pět stejných triček může být vykázáno na jediném řádku, a poplatek tak bude dvě eura. ([douane.nl](https://www.douane.nl/en/themes/import-and-export/import/e-commerce/handling-fee-for-e-commerce/?utm_source=openai))

Počet kusů v nákupním košíku tedy sám o sobě nestačí k přesnému výpočtu. Záleží na tom, jak bude obsah zásilky popsán a zařazen v celním prohlášení.

U levných zásilek se sečtou dva různé odvody

Nový dvoueurový poplatek je nutné odlišit od dočasného cla, které EU zavedla 1. července 2026. Toto clo činí tři eura za položku a vztahuje se na zásilky s hodnotou nejvýše 150 eur. Má platit do 30. června 2028, poté jej nahradí běžné celní sazby podle druhu zboží. ([taxation-customs.ec.europa.eu](https://taxation-customs.ec.europa.eu/news/guidance-and-legal-text-temporary-flat-fee-low-value-imports-which-will-apply-until-1-july-2028-2026-06-08_en?utm_source=openai))

U zásilky do 150 eur se proto mohou od listopadu uplatnit oba odvody současně:

• balík s jednou celní položkou: dvě eura manipulační poplatek a tři eura clo,
• balík se dvěma položkami: čtyři eura manipulační poplatek a šest eur clo,
• balík se třemi položkami: šest eur manipulační poplatek a devět eur clo.

K tomu se může připočítat DPH a případná cena služby za celní zastoupení. Částka placená českým zákazníkem v korunách bude záviset také na použitém přepočtu eura.

U zásilky dražší než 150 eur se dočasné tříeurové clo nepoužije. Dvoueurový manipulační poplatek za jednotlivé celní položky však podle zveřejněných pravidel platí bez ohledu na hodnotu zásilky. Vedle něj se u dražšího dovozu uplatní standardní celní režim. ([douane.nl](https://www.douane.nl/en/themes/import-and-export/import/e-commerce/handling-fee-for-e-commerce/?utm_source=openai))

Poplatek odvádí deklarant, zákazník ho ale může pocítit v ceně

Povinnost vůči celní správě má deklarant, tedy subjekt podávající celní prohlášení. Může jít například o prodejce, dovozce, platformu nebo jejich zástupce. Nový unijní celní kodex přesouvá odpovědnost za celní formality a odvody především na obchodníky a internetové platformy, nikoli na konečného spotřebitele. ([taxation-customs.ec.europa.eu](https://taxation-customs.ec.europa.eu/customs/eu-customs-reform_en?utm_source=openai))

To však neznamená, že zákazník změnu finančně nepocítí. Prodejce nebo tržiště může náklad zahrnout do ceny výrobku, dopravy či samostatně uvedených dovozních poplatků. Způsob zobrazení se proto může mezi jednotlivými obchody lišit.

Před zaplacením objednávky je vhodné zkontrolovat:

• odkud se zboží skutečně odesílá,
• zda cena zahrnuje DPH, clo a další dovozní náklady,
• zda obchod slibuje konečnou cenu bez dalších plateb při doručení,
• kolik různých druhů zboží zásilka obsahuje.

Zboží ze skladu v EU se znovu nedováží

Rozhodující není sídlo internetového obchodu ani jazyk jeho webu, ale skutečná cesta konkrétní zásilky. Pokud bylo zboží již řádně dovezeno do EU, propuštěno do volného oběhu a následně putuje k českému zákazníkovi z unijního skladu, při doručení se nový dovozní poplatek znovu neuplatní.

Označení „evropský sklad“ je proto pro zákazníka důležité, musí se však vztahovat ke konkrétnímu produktu a objednávce. Jedno tržiště může nabízet stejné zboží od více prodejců, z nichž každý využívá jiný sklad.

Co se mění od 1. listopadu 2026

Od tohoto data budou všechny členské státy EU u dotčeného internetového dovozu používat manipulační poplatek dvě eura za celní položku. Opatření má přispět k úhradě nákladů na zpracování, kontrolu a dohled nad rychle rostoucím počtem malých zásilek. ([consilium.europa.eu](https://www.consilium.europa.eu/en/policies/eu-action-influx-of-small-parcels/?trk=article-ssr-frontend-pulse_little-text-block&utm_source=openai))

Pro českého zákazníka bude nejpodstatnější konečná cena uvedená tržištěm a země, ze které balík skutečně vyrazí. Objednávky kombinující více různých druhů zboží mohou být zatíženy vyšší částkou než balíky s několika stejnými výrobky.

Zdroje

1. Guidance on the temporary flat fee on low-value imports – European Commission — https://taxation-customs.ec.europa.eu/news/guidance-and-legal-text-temporary-flat-fee-low-value-imports-which-will-apply-until-1-july-2028-2026-06-08_en
2. Handling fee for e-commerce – Dutch Customs — https://www.douane.nl/en/themes/import-and-export/import/e-commerce/handling-fee-for-e-commerce/
3. https://taxation-customs.ec.europa.eu/customs/eu-customs-reform_en
4. https://taxation-customs.ec.europa.eu/news/guidance-and-legal-text-temporary-flat-fee-low-value-imports-which-will-apply-until-1-july-2028-2026-06-08_en?etrans=pt&prefLang=pl
5. https://www.consilium.europa.eu/en/policies/eu-action-influx-of-small-parcels/?trk=article-ssr-frontend-pulse_little-text-block
6. https://business.gov.nl/amendments/import-duties-low-value-e-commerce-shipments/
7. https://www.vid.gov.lv/en/changes-1-july-and-1-november-2026
8. Regulation (EU) 2026/2108 establishing the Union Customs Code — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32026R2108
9. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1781388495250&uri=CELEX%3A32026R2108
10. https://www.consilium.europa.eu/es/policies/eu-action-influx-of-small-parcels/
11. https://commission.europa.eu/news-and-media/news/ensuring-fairness-and-safety-eur3-customs-duty-low-value-parcels-2026-06-29_en
12. https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2026/09/03/eu-customs-council-greenlights-landmark-reform/
13. https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/E-10-2025-004879-ASW_EN.pdf
14. https://www.europarl.europa.eu/pdfs/news/expert/2026/3/press_release/20260323IPR38815/20260323IPR38815_en.pdf
15. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX%3A32026R2108
16. https://sede.agenciatributaria.gob.es/static_files/Sede/Biblioteca/Manual/Practicos/Aduanas/Guia_flat_rate_2_6_2026.pdf
17. Handling fee for e-commerce | Dutch Customs — https://www.douane.nl/en/themes/import-and-export/import/e-commerce/handling-fee-for-e-commerce/?utm_source=openai
18. Regulation – EU – 2026/2108 – ES – EUR-Lex — https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32026R2108&utm_source=openai
19. Guidance and legal text on temporary flat fee on low-value imports which will apply until 1 July 2028 – Taxation and Customs Union — https://taxation-customs.ec.europa.eu/news/guidance-and-legal-text-temporary-flat-fee-low-value-imports-which-will-apply-until-1-july-2028-2026-06-08_en?utm_source=openai
20. EU Customs Reform – Taxation and Customs Union – European Commission — https://taxation-customs.ec.europa.eu/customs/eu-customs-reform_en?utm_source=openai