Nová pravidla zatím neplatí. Pokud návrh projde, e-shopy nebudou moci vytvářet falešný tlak nepravdivým odpočtem ani přidávat nezbytné poplatky až v průběhu objednávky. Předplatné půjde snáze ukončit, influencer bude muset jasně označit reklamu a produkty používané dětmi získají přísnější omezení placených funkcí.
Návrh ještě musí schválit Parlament a členské státy
Evropská komise přijala návrh Digital Fairness Act 11. listopadu 2026. V češtině lze jeho název přeložit jako akt o digitální spravedlnosti. Má podobu nařízení, takže po schválení by se stejná pravidla uplatňovala přímo ve všech členských státech EU.
Zatím však jde pouze o návrh. Jednat o něm budou Evropský parlament a Rada EU, v níž jsou zastoupeny členské státy. Během jednání se mohou jednotlivá ustanovení změnit. Podle návrhu by se nové nařízení začalo používat 12 měsíců po nabytí účinnosti, přesné datum proto zatím není známo.
Komise chce novým nařízením nahradit směrnici o nekalých obchodních praktikách. Základní ochrana před klamáním či agresivním prodejem zůstane zachována, pravidla však mají přesněji pojmenovat manipulativní postupy typické pro e-shopy, aplikace, sociální sítě a další digitální služby.
Skryté povinné poplatky mohou porušovat pravidla už dnes
Současné právo EU už zakazuje klamavé obchodní praktiky, zatajování podstatných informací a agresivní nátlak na zákazníka. Před uzavřením objednávky musí obchodník sdělit celkovou cenu včetně daní a povinných poplatků. Za volitelnou službu navíc nesmí účtovat bez výslovného souhlasu zákazníka.
Pokud e-shop propaguje výrobek za 30 eur, ale před zaplacením k němu bez možnosti odmítnutí přidá další povinný poplatek, nejde o novou cenu, kterou by návrh začal řešit až v budoucnu. Takové zatajení může být problémem už podle současných pravidel.
Digital Fairness Act má výslovně zasáhnout proti takzvanému drip pricingu. Jde o postupné přidávání nezbytných poplatků v průběhu objednávky, kdy zákazník na začátku vidí nižší částku a skutečnou cenu zjistí až po několika krocích. Dobrovolný příplatek za volitelnou službu by nezanikl, musí však být jasně oddělený a zákazník si jej musí vybrat sám.
U dynamických cen vstupenek návrh počítá se zvláštní transparentností. Samotná změna ceny podle poptávky nemá být automaticky zakázána, zákazník však má získat srozumitelnou informaci o tom, že se používá dynamické stanovování ceny.
Pravdivý časovač může zůstat, falešná naléhavost ne
Návrh nezakazuje každý odpočet času. Pokud sleva skutečně skončí o půlnoci a obchodník po uplynutí času vrátí původní cenu, může časovač zákazníkovi pravdivě ukazovat dobu trvání nabídky.
Terčem jsou nepravdivá tvrzení, která mají člověka přinutit k rychlému rozhodnutí. Patří sem například odpočet, který se po obnovení stránky spustí znovu, nebo hlášení o posledním dostupném kusu, přestože prodejce žádné takové omezení nemá. Stejně problematické má být vymyšlené tvrzení, že nabídku právě sleduje nebo kupuje velký počet dalších lidí.
Digital Fairness Act má zakázat navrhovat internetové rozhraní tak, aby zákazníka klamalo, manipulovalo s ním nebo podstatně ovlivnilo jeho rozhodnutí o nákupu. Některá manipulativní rozhraní označovaná jako dark patterns by byla zakázána za všech okolností.
Bezplatná zkušební doba nemá potichu přejít do placeného období
Výraznější změny se týkají předplatného. U bezplatné zkušební doby by služba musela zákazníka upozornit před začátkem placeného období a získat jeho aktivní souhlas. Nestačilo by spoléhat na to, že uživatel zapomene předplatné včas zrušit.
Před automatickým obnovením má zákazník dostat připomínku. U předplatného prodlouženého na další období má mít možnost jej ukončit s krátkou výpovědní lhůtou prostřednictvím jednoduchého mechanismu. Služba by tak neměla skrývat zrušení za sérii obrazovek, složitý formulář nebo telefonát, pokud bylo možné předplatné uzavřít přímo na internetu.
Automatické obnovování předplatného však návrh plošně neruší. Služby je budou moci používat, pokud dodrží pravidla pro upozornění, souhlas a ukončení. Změna má omezit zejména situace, v nichž je přihlášení jednoduché, ale odchod záměrně zdlouhavý.
Influencer bude muset reklamu označit u každého příspěvku
Influenceři by měli komerční obsah označovat jasně, výrazně a jednoznačně. U každého reklamního příspěvku se má objevit označení odpovídající slovům „reklama“ nebo „komerční spolupráce“. Nejasná zkratka, nenápadný hashtag mezi množstvím dalších značek nebo informace ukrytá až na konci dlouhého popisu nemají stačit.
Odpovědnost by nenesl pouze influencer. Návrh ji rozšiřuje také na značky a agentury, které influencera využívají k propagaci. Firma by se proto nemohla automaticky zbavit odpovědnosti tvrzením, že způsob označení zvolil samotný tvůrce.
Neoznačená komerční propagace může být klamavá už podle dnešních obecných pravidel. Digital Fairness Act má povinnosti influencerů pojmenovat přesněji, aby bylo zřejmé, kdy divák sleduje osobní doporučení a kdy placenou reklamu.
Děti mají získat ochranu před reklamou i placenými odměnami
Influenceři by nesměli děti přímo vyzývat, aby si něco koupily nebo aby k nákupu přesvědčily rodiče. Zakázáno by bylo také vytvářet dojem, že určitý produkt je vhodný pro děti, pokud to není pravda. Návrh zároveň omezuje personalizovanou reklamu zaměřenou na nezletilé.
Zvláštní pravidla se týkají her, aplikací a dalších produktů určených nezletilým nebo nezletilými běžně používaných. Neměly by v nich být placené mechanismy prezentované jako nezbytné pro další postup nebo úspěch. Jde o modely známé jako pay-to-progress a pay-to-win, při nichž hra tlačí uživatele k platbě za pokračování nebo získání výhody.
Nezletilým by neměly být dostupné ani placené náhodné odměny. Dítě by tedy nemělo utrácet peníze za digitální balíček, aniž by předem vědělo, jakou konkrétní odměnu získá. Návrh se zaměřuje na placený náhodný obsah, nikoli na každou odměnu nebo náhodný prvek ve hře.
Co může zákazník dělat do té doby
Dokud bude návrh projednáván, platí současná pravidla ochrany spotřebitele. Obchodník musí před zaplacením sdělit celkovou cenu a nesmí zatajit podstatné informace. Klamavá tvrzení o dostupnosti či slevě není třeba považovat za dovolená jen proto, že Digital Fairness Act ještě neplatí.
Nové nařízení má především doplnit konkrétnější zákazy pro digitální prostředí a usnadnit jejich vymáhání. Komise v posouzení dopadů odhaduje úspory spotřebitelů až na 13,7 miliardy eur ročně. Jde o odhad pro celou EU, nikoli o částku, kterou má automaticky ušetřit každá domácnost.
Zdroje
- Evropská komise – Proposal for a Digital Fairness Act: https://commission.europa.eu/document/0575d59f-554f-4a9e-b54b-e6b717175809_en
- Evropská komise – Digital Fairness Act: https://commission.europa.eu/law/law-topic/consumer-protection-law/digital-fairness-act_en
- EUR-Lex – směrnice 2005/29/ES o nekalých obchodních praktikách vůči spotřebitelům: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32005L0029
- EUR-Lex – směrnice 2011/83/EU o právech spotřebitelů: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32011L0083
Marcel Macko
Nejvíc mě baví technologie, internet, bizarní zprávy a události, u kterých si člověk řekne, že to snad ani nemůže být pravda. Sleduji dění doma i ve světě a vybírám témata, která podle mě stojí za pozornost. Na Pitchovinách se je snažím podávat jednoduše, věcně a bez zbytečně nafouknutých titulků.
